Проект соглашения между странами Карибской пятёрки, Антигуа и Барбудой, Доминикой, Гренадой, Сент-Китсом и Невисом и Сент-Люсией предполагает создание регионального регулирующего органа для надзора за программами гражданства за инвестиции (CBI). Вануату не участвует в инициативе.
В предложении от 1 июля 2025 года излагаются планы по введению обязательных требований к резидентству, годовых лимитов на одобрение заявок и единых административных стандартов. Этот орган будет контролировать соблюдение требований, обеспечивать соблюдение правил и координировать политику в участвующих юрисдикциях.
Соглашение о создании Восточно-Карибского регулирующего органа по вопросам гражданства за инвестиции (EC CIRA), состоящее из 92 статей, представляет собой самую амбициозную попытку координировать региональный надзор за CBI после многолетнего международного давления со стороны Министерства финансов США и Европейского союза.
Самое новаторское положение требует от всех новых граждан «физически присутствовать на территории государства-участника в течение в общей сложности не менее тридцати дней в течение любого из первых пяти календарных лет после даты выдачи свидетельства о гражданстве или натурализации». Это первый случай, когда государства Восточной Карибской зоны (за исключением Антигуа и Барбуды) ввели обязательные требования к проживанию в рамках своих программ.
Это требование выходит за рамки простого физического присутствия. Заявители должны «участвовать в обязательной интеграционной программе», включающей гражданское образование, посвященное «законам, истории и конституционным принципам государства-участника», а также мероприятия по культурной ориентации.
Несоблюдение этого требования может повлечь за собой административные штрафы, «не превышающие десяти процентов от стоимости соответствующих инвестиций», и возможное аннулирование паспорта.
Кроме того, соглашение устанавливает систему квот, согласно которой «Совет директоров будет рекомендовать Совету максимальное количество заявителей, которым может быть предоставлено гражданство за инвестиции в каждом государстве-участнике в течение финансового года, основываясь на ежегодной оценке мирового спроса, экономического воздействия, национальной абсорбционной способности и репутационного риска».
Государства будут ежемесячно отчитываться перед новым регулирующим органом о выданных разрешениях.
Это представляет собой отход от существующего рыночного подхода, при котором государства Карибского бассейна конкурируют за заявителей. Ограничения направлены на предотвращение «чрезмерной коммерциализации» гражданства и сохранение ценности паспорта за счет контролируемого предложения.
Также предлагаются другие важные нововведения. Среди них:
